全面实现不动产统一登记

文源于海外网，经过重新改写

不动产统一登记重要

自然资源部部长王广华在4月25宣布，已经全面实现了不动产统一登记制度. 这一制度建立，覆盖了所有国土空间，并包括了所有不动产物权. 这是一项具有重大意义举措。

人们对于不动产统一登记目有不同看法. 有人认为这是为了开征房地产税，还有人认为是为了反腐. 那么，事实究竟如何呢？

事实上，不动产统一登记构想已经推行了10年. 2013年3月，、决定建立不动产统一登记机构，整合了分散在多个部门不动产登记职责，实现了登记机构、登记簿册、登记依据和平台“四统一”. 具体登记内容包括：不动产自然状况，例如土地位置、面积和用途等；不动产所有权状况，例如权利人是谁，权利类型是建设用地使用权还是房屋所有权等；以及不动产权利限制事项，例如抵押、查封、异议登记等。

在许多人印象中，不动产主要指是城市房屋、农村宅基地等建筑物及其产权. 然而，实际上，“不动产登记”范围更加广泛. 按照物权法规定，目前主要对10类不动产权利进行登记，包括：集体土地所有权、房屋等建筑物、构筑物所有权、森林、林木所有权、耕地、林地、地等土地承包经营权和土地经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、海域使用权、地役权、抵押权、居住权，以及法律规定需要登记其他不动产权利。因此，全面实现不动产统一登记被形象地称为“让山山水水也有了‘户口’”。

需要注意是，不动产登记管理系统不动产登记是根据当事人申请来启动，作为一种行政行为，依法登记是基原则，违法用地和建筑不能登记，不能通过登记将其合法化。

不动产统一登记意义

自然资源部自然资源确权登记局局长田文彪表示，不动产统一登记具有重要意义. 一方面，产权制度是市场经济基石，不动产登记是产权保护重要制度，是自然资源管理不可或缺重要基工作；另一方面，土地、房屋等不动产是企业和群众最普遍、价值最高财产，通过不动产统一登记可以明晰产权、定分止争，依法对重大财产权进行统一、严格保护，不动产登记管理系统可以避免不同类型权利交叉重叠，防止企业和群众权益受损.

不动产统一登记建立需要10年时间来完成，可以想象其中难度. 新成立后，各类不动产登记职责曾长期分散在国土、住房、农业、林业等多个部门. 2014年，时任不动产登记局负责人表示，以前分散登记由于各部门登记方法、技术规程不一致，很容易导致不动产权利重登和漏登，从而产生不动产权利问题，例如农林用地和农牧.